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者：李琳琦（國家社科基金重點項目“明清徽州書院文獻(xiàn)整理與研究”負(fù)責(zé)人、安徽師范大學(xué)教授）
書院是中國傳統(tǒng)社會特有的教育組織形式和學(xué)術(shù)傳播陣地，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。它形成于唐、五代，前后存在了一千多年。書院的數(shù)量成為衡量宋代以后區(qū)域教育發(fā)展程度和學(xué)術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。書院的發(fā)達(dá)，對明清徽州的學(xué)術(shù)發(fā)展、教育繁榮和人才培養(yǎng)起到了重要作用。
書院分類分層
民國《重修婺源縣志》言：“聞諸故老，婺在昔四郊書院常相望，鄉(xiāng)先正集徒講學(xué)聲相聞。”其實，不只婺源一縣如此，徽屬其他各縣亦然，故康熙《徽州府志》云：“新安講學(xué)書院較他郡為多。”明末閹黨禁毀書院，其黨張訥也曾疏言：“天下書院最盛者，無過東林、江右、關(guān)中、徽州。”據(jù)不完全統(tǒng)計，徽州在宋元時期共存在書院42所，明清時期則有93所。從目前的資料來看，徽州最早的書院是北宋景德四年（公元1007年）績溪人胡忠在龍井建立的桂枝書院，比歐陽修主政潁州時創(chuàng)建于皇祐元年（公元1049年）的潁州西湖書院還早40多年。明清時期，徽州知名的書院有府屬紫陽書院、古紫陽書院，歙縣的斗山書院、問政書院，休寧縣的還古書院、海陽書院，婺源縣的紫陽書院、福山書院，祁門縣的東山書院、神交精舍，黟縣的碧陽書院、中天書院，績溪縣的潁濱書院等。書院的發(fā)達(dá)，成為明清徽州社會一道亮麗的風(fēng)景線。
從“主創(chuàng)者”來看，明清徽州眾多的書院可劃分為民辦和官辦兩種類型，而以民辦書院為主體。官辦和民辦的劃分，是僅就“主創(chuàng)者”而言的，如果從經(jīng)費來源和經(jīng)營管理來看，徽州除府屬紫陽書院外，大體均可劃歸民辦序列。因為這些書院的經(jīng)費來源主要是民間捐輸，特別是徽商的資助；在經(jīng)營管理上，所實行的是民間自主經(jīng)營管理的模式。這也是明清徽州書院的重要特色之一。
如府屬古紫陽書院系由歙戶部尚書曹文埴同歙紳鮑志道、程光國等倡議，于乾隆五十五年（公元1790年）復(fù)建：其建造經(jīng)費，徽州兩淮鹽商動支了“營運項下款銀”，同時諸商個人還“捐銀八千兩，鮑志道又獨力捐銀三千兩以助成工”；建成后的章程規(guī)定“山長以邑人公議延請，官吏俱不為經(jīng)理，院中司匣一人、司事二人皆公舉”。又如黟縣碧陽書院，系由知縣謝廷杰于明嘉靖四十二年（公元1563年）創(chuàng)建，但碧陽書院章程規(guī)定：“山長以邑人公議延請，經(jīng)費由典商領(lǐng)本生息，官吏俱不為經(jīng)理。院中司事二人，由公舉；司匣，每都一人，各舉。”再如被稱為休寧“一邑之學(xué)”的海陽書院，系由知縣王佐于崇禎八年（公元1635年）創(chuàng)建，但海陽書院也是“請縣申詳，其山長聽邑人公議延聘，膏火支放不經(jīng)官吏”。
明清時期，徽州書院大體可劃分為四個層級。第一層級，“凡肄業(yè)者由學(xué)政于六縣生童中挑送”，為一府“俊秀者”所提供的講學(xué)會文之所，與府學(xué)比肩，為徽州的最高學(xué)府。府屬紫陽書院和古紫陽書院屬于此類。第二層級，是“聚一邑之秀良者于其中”，為一縣“俊秀者”所提供的講學(xué)會文之所，與縣學(xué)比肩，為各縣的最高學(xué)府。上述列舉的各縣知名書院大多屬于此類。第三層級，是聘名師“以教鄉(xiāng)之俊秀者”，為一鄉(xiāng)或一族之“俊秀者”講學(xué)會文之所。一部分鄉(xiāng)里書院和宗族書院屬于這種類型。第四層級，是塾學(xué)、義學(xué)性質(zhì)的書院，為鄉(xiāng)族子弟提供啟蒙和初級教育。如黟縣黃村黃氏家族建“集成書院”，“創(chuàng)會立規(guī)，課子侄輩讀書其中”；休寧的率溪書院是率口程氏家塾；婺源的玉林書院是項氏為“鄉(xiāng)子弟肄業(yè)”所建。
助推學(xué)術(shù)演變
書院與學(xué)術(shù)傳播結(jié)下了不解之緣，二者相互推動、互為因果。這一點在徽州地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。
徽州書院促進(jìn)了宋元時期“新安理學(xué)”的形成。徽州是程朱理學(xué)的故鄉(xiāng)，其書院的興起與發(fā)展和徽州士儒研究與傳播理學(xué)的關(guān)系最為密切。自朱子于南宋淳熙三年（公元1176年）回徽州省墓、講學(xué)，特別是南宋理宗后朱子學(xué)正統(tǒng)地位的確立，徽州地區(qū)出現(xiàn)了一大批“篤志朱子之學(xué)”的名儒碩士，并形成了頗具影響力的“新安理學(xué)”派別。
作為朱子嫡傳的新安理學(xué)家，他們以發(fā)揮朱學(xué)義理、光大朱子之學(xué)、傳播朱子思想為己任。為此，紛紛創(chuàng)辦書院，或主持書院講學(xué)，將書院作為光大和傳播程朱理學(xué)的重要陣地。如休寧程大昌建西山書院，“以淑學(xué)者”；休寧吳儆建竹洲書院，“與其徒窮搜經(jīng)史，四方負(fù)笈至者歲數(shù)百人”；婺源的胡一桂建湖山書院，遠(yuǎn)近師之者甚眾；婺源的胡炳文建明經(jīng)書院，四方聞風(fēng)來學(xué)者云集；休寧的程逢午“與族父若庸講明正學(xué)”，“薦授紫陽書院山長”。
徽州書院推動了明中后期徽州的學(xué)術(shù)思想由理學(xué)到心學(xué)的轉(zhuǎn)變。明代中葉，陳獻(xiàn)章遠(yuǎn)承陸學(xué)余緒，提出“君子一心，萬理完具”“為學(xué)須從靜坐中養(yǎng)出端倪”的思想，反對朱子的“格物窮理”之學(xué)。這標(biāo)志著朱子學(xué)統(tǒng)一局面的結(jié)束，也是明代心學(xué)思潮的開始。獻(xiàn)章而后，明代心學(xué)分為王守仁的“陽明學(xué)派”和湛若水的“甘泉學(xué)派”。陽明學(xué)派“宗旨致良知”，甘泉學(xué)派“宗旨隨處體認(rèn)天理”。兩派相互融通、互為唱和，就門庭興旺和影響廣大而言，甘泉學(xué)派遠(yuǎn)不及陽明學(xué)派。
心學(xué)興起后，特別是王守仁的“致良知”學(xué)說的出現(xiàn)，迅速傳至全國，“學(xué)其學(xué)者遍天下”，心學(xué)遂取代程朱理學(xué)而成為明中后期占全國主導(dǎo)地位的學(xué)術(shù)思潮。而徽州這個程朱理學(xué)的故鄉(xiāng)，在明中后期“天下尊王子也甚于尊孔子”的社會思潮沖擊下，也成了王學(xué)流布的地域。湛若水親往徽州，先后在斗山、天泉、中天等書院講學(xué)；王守仁高第鄒守益、王艮、錢德洪、王畿、劉邦采、羅汝芳等亦先后前來徽州，依托徽州書院主講盟會。每次會講，少則“聽講數(shù)百人”，多則“聽講幾千人”。在王、湛心學(xué)的強(qiáng)大攻勢下，恪守程朱、無所創(chuàng)新的新安理學(xué)家毫無還手之力，而新安后學(xué)則耳目一新，于是紛紛轉(zhuǎn)向“致良知”一途，“崇尚《傳習(xí)錄》，群目朱子為支離”。王、湛心學(xué)遂逐漸取代朱子學(xué)而成為徽州學(xué)術(shù)思想的主流。
徽州書院促成了清初徽州程朱理學(xué)的中興。清朝建立后，大力倡導(dǎo)程朱理學(xué)。借朝廷倡導(dǎo)之東風(fēng)，一批在明后期沉寂的新安理學(xué)家們，又以“負(fù)擔(dān)道脈”為己任，決心重振徽州的朱子之學(xué)。為此，他們采取了兩方面措施：一是紛紛前往徽州各地書院主講，“非朱子之言不發(fā)于口”，一意宣傳程朱理學(xué)，奪回被心學(xué)控制的書院講壇；二是制定書院講會會規(guī)、會約，規(guī)定“會友必?fù)瘛保浅讨煨磐讲坏萌霑笾v會內(nèi)容“總括以尊朱宗孔之大旨”，從制度上保證程朱理學(xué)在書院講會中的獨尊地位。通過新安理學(xué)家們的同心倡率，清初徽州書院“春秋集講，文物衣冠，彬彬一堂，盡去舊習(xí)，化為尊孔宗朱壇席”。
徽州書院又為清中葉徽派樸學(xué)的興起提供了“舞臺”。清乾隆后，徽派樸學(xué)興起。江永的從訓(xùn)詁以求義理的新的治經(jīng)方法一經(jīng)出現(xiàn)，就引起了徽州學(xué)者們的極大興趣。乾隆年間，江永講學(xué)紫陽書院，戴震與同郡鄭牧、汪肇漋、方矩、程瑤田、金榜等人即從江永受學(xué)，繼之他們聚集在歙縣大商人汪梧鳳的“不疏園”中探討問難，這些人后來都成為徽派樸學(xué)的干城之將，其中以戴震得江永之學(xué)最全、成就最大。在徽派樸學(xué)“魁碩迭起”的同時，具有號召力的新安理學(xué)家則相繼辭世。清代，新安理學(xué)的中興至此結(jié)束，徽州書院講壇遂逐漸被徽派樸學(xué)家所占據(jù)，如凌廷堪曾主講紫陽書院、汪龍應(yīng)聘主講古紫陽書院等。這些樸學(xué)家們以經(jīng)史訓(xùn)詁教授生徒，從而使徽州學(xué)風(fēng)為之一變，“其所學(xué)者，訓(xùn)詁詞章之末”也。
助力教育發(fā)展
從宋代起，徽州“俗益向文雅”，特別是宋室南渡后，“新安比之鄒魯，博雅之儒，彬彬如也”，從此徽州“文風(fēng)昌盛”“名臣輩出”，開始躋身于中國文化教育發(fā)達(dá)的區(qū)域行列。到明清時期，徽州各種教育機(jī)構(gòu)星羅棋布，致有“山間茅屋書聲響”“后漸戶誦家弦矣”，形成了教育高度繁榮的局面，被譽(yù)為“文獻(xiàn)之邦”“東南鄒魯”。誠如曾國藩所言，徽州的“典章文物，固宜非他郡所敢望”。
書院既是明清時期徽州教育繁榮的表現(xiàn)之一，又在徽州教育繁榮的過程中起到了非常重要的助力作用。徽州書院層級的形成，構(gòu)建起在傳統(tǒng)的社學(xué)、塾學(xué)、官學(xué)之外，與其平行而又互補(bǔ)的另一條教育系統(tǒng)。徽州書院這條教育系統(tǒng)，具有三方面的功能：
一是為徽州的蒙學(xué)教育，或者說“小學(xué)”教育的普及添磚加瓦。明清徽州眾多的書院，有很大一部分是為普及鄉(xiāng)族子弟教育服務(wù)的。除上文所列舉的之外，還有如明代婺源的桂巖書院，是由桂巖的戴氏所建，“割田購書，以訓(xùn)鄉(xiāng)族子”；明代休寧商山吳繼良“構(gòu)義屋數(shù)百楹，買義田百畝”建義學(xué)以供鄉(xiāng)族子弟讀書其中，名之曰明善書院；祁門的李源書院，明弘治年間李汛建，“以助族之子弟能讀書者”；清代婺源周溪項儒珍“為鄉(xiāng)子弟肄業(yè)”建玉林書院等。
二是為優(yōu)秀的童生和府縣官學(xué)不能容納的生員提供肄業(yè)場所，即承擔(dān)所謂的“中學(xué)”和“大學(xué)”教育職能。童生是指完成啟蒙教育尚未考中府縣官學(xué)成為生員的學(xué)子，童生參加生員的選拔考試稱童試；生員則是指通過了童試選拔而進(jìn)入府縣官學(xué)讀書的學(xué)子。清代徽州府六縣每次應(yīng)童試的總童生有八千人左右，而徽州府學(xué)和六縣縣學(xué)的錄取有定額，平均錄取率只有2.3％左右。
大量落選的童生，特別是想再次參加童試的優(yōu)秀童生就學(xué)無門。此外，府學(xué)、縣學(xué)規(guī)模有限，能容納生員在校就讀的人數(shù)有限，所以新一屆生員進(jìn)校而往屆生員就得離校，這些離校的往屆生員也就沒有了固定的肄業(yè)場所。所以，徽州人建書院，其目的之一就是解決這一問題。同治《祁門縣志》載：祁門“儒學(xué)弟子員凡二百，而學(xué)舍僅百之十”，于是知府留志淑和知縣洪晰“作學(xué)舍五十間、文會所三間、仰止亭一間、庖四間，以居諸生講肄其中，榜曰‘東山書院’”。又如徽州府屬紫陽書院，“向取內(nèi)外課生（員）、童（生）六十人給予膏火”，到清嘉慶年間，由于歙商程光國和其子的資助，“紫陽書院內(nèi)外課膏火生、童始取一百二十人”。再如府屬古紫陽書院，“肄業(yè)正額生監(jiān)八十人，童生四十人”；黟縣碧陽書院，“正額生監(jiān)四十人、童生二十人”。由此，徽州學(xué)子“學(xué)之地，自府縣學(xué)外”，就是“多聚于書院”了。
三是講會與課藝并行，將學(xué)術(shù)與功利統(tǒng)一到書院的教育教學(xué)之中。書院建立的目的本是為傳播思想、發(fā)明學(xué)術(shù)，所以聚眾講學(xué)、自由研討是書院教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。清初，雖然書院的講會之風(fēng)一度頗為盛行，但遭到封建統(tǒng)治者的壓制，在清政府的引導(dǎo)下，康熙中期以后漸行廢止。于是清代的絕大多數(shù)書院，“師儒所教率不出時文帖括”，“書院專究制藝，不務(wù)實學(xué)，乃一無足稱矣”。課藝、應(yīng)舉成為清代書院最主要的教學(xué)活動，書院特有的講學(xué)與研究風(fēng)氣幾至無存。
在銓選入仕，學(xué)者“舍科第無他途”的情況下，徽州書院自然不能超脫舉業(yè)的影響，所以徽州書院同樣圍繞科舉考試制定了嚴(yán)格的課藝制度，如府屬紫陽書院、古紫陽書院和祁門東山書院都開設(shè)有“大課”“小課”，并對開課時間、考試內(nèi)容、成績評定和獎懲等作出具體規(guī)定。然而，與全國大多數(shù)舉業(yè)書院不同的是，徽州書院并未完全變成“獵取科名”的場所，亦即并未完全變成科舉的附庸，而是在課舉子業(yè)的同時，仍然堅守傳統(tǒng)的講會制度，將講會與課藝統(tǒng)一于書院的教育教學(xué)活動之中。據(jù)休寧《還古書院志》記載，直到乾隆年間，徽州書院每年仍在實行春秋會講制度，如“（乾隆）四年己未仲秋，會講三日，會友五十五人”；“五年庚申仲秋，會講三日，會友五十八人”；“六年辛酉仲春，會講三日，會友三十九人”；“六年辛酉仲秋，會講三日，會友四十三人”。徽州書院這種講會與課藝并行、學(xué)術(shù)與功利并舉的辦法，既提高了徽州學(xué)子的學(xué)術(shù)水平，又滿足了他們應(yīng)舉入仕的現(xiàn)實需要，從而為明清時期的徽州培養(yǎng)出大量人才。
綜上可知，對徽州書院的研究，為我們深入了解宋以后中國學(xué)術(shù)思想演變提供了視角；為我們系統(tǒng)認(rèn)識明清區(qū)域教育史，特別是區(qū)域間各層級教育組織形式之間的關(guān)系提供了標(biāo)本；也為中國當(dāng)代教育的轉(zhuǎn)型升級，特別是眾多高校“書院制”教育的實施和完善提供了歷史鏡鑒。
《光明日報》（2024年08月07日 11版）
來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》
天（6月1日）起
這些新規(guī)
將影響你我生活
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我國首部專門針對生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆伞渡鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》自6月1日起施行，明確國家通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式，對開展重要生態(tài)環(huán)境要素保護(hù)的單位和個人，以及在依法劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)功能重要區(qū)域開展生態(tài)保護(hù)的單位和個人，予以補(bǔ)償。
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《關(guān)于優(yōu)化已故存款人小額存款提取有關(guān)要求的通知》6月1日起施行。已故存款人第一順序繼承人、公證遺囑指定的繼承人或受遺贈人提取已故存款人存款時，金額不超過5萬元時，可簡化提取手續(xù)。同時，將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)黃金積存產(chǎn)品以及代理銷售的國債、理財產(chǎn)品納入簡化提取范圍等。
《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》將從6月1日起施行。鼓勵國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給，保護(hù)國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者的合法權(quán)益。
6月1日起，向在境內(nèi)合法工作和居留的外籍人員開放會計專業(yè)技術(shù)資格考試，與境內(nèi)考生實行統(tǒng)一的考試制度。符合會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名條件的外籍人員，按照就近方便原則報名；另外，外籍人員在境外的會計從業(yè)經(jīng)歷，可以計入從事會計工作年限。
《福建省婦女權(quán)益保障條例》將于今年6月1日起施行。針對網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障作出規(guī)定，推動政府為其提供免費的“兩癌”篩查服務(wù)；增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者生育保險規(guī)定。
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轉(zhuǎn)自：央視新聞
來源： 大灣區(qū)之聲
化文化體制機(jī)制改革
李書磊
文化關(guān)乎國本、國運，文化興則國運興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），立足強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，著眼賡續(xù)中華文脈、推動文化繁榮的重大使命，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，提出深化文化體制機(jī)制改革重大任務(wù)，明確改革路徑和具體舉措，為新時代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
一、充分認(rèn)識深化文化體制機(jī)制改革的重大意義
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，既要通過經(jīng)濟(jì)體制改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)物質(zhì)富裕，也要通過文化體制改革，激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力，實現(xiàn)精神富足。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，文化越來越成為綜合國力競爭的重要力量；中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，文化越來越成為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大支撐。在新的歷史起點上深化文化體制機(jī)制改革、推動文化繁榮興盛，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國家長治久安、民族永續(xù)發(fā)展。
（一）深化文化體制機(jī)制改革，是擔(dān)負(fù)新的文化使命的必然要求。中國共產(chǎn)黨是具有高度文化自覺和文化自信的馬克思主義政黨，自覺致力于在賡續(xù)歷史文脈中推進(jìn)文化創(chuàng)造，在傳承中華文明中推動文化進(jìn)步。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度，對宣傳思想文化工作作出系統(tǒng)謀劃和部署，推動新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是我們把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，造就了一個有機(jī)統(tǒng)一的新的文化生命體。面向新時代新征程，習(xí)近平總書記提出新的文化使命。完成這一使命，關(guān)鍵在改革。必須通過改革進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動力和制度保障。
（二）深化文化體制機(jī)制改革，是豐富人民精神文化生活的內(nèi)在要求。相對于物質(zhì)滿足，文化是一種精神力量，是一種訴諸長遠(yuǎn)、訴諸千秋萬代的視野與情懷。越是物質(zhì)富足，人們的精神文化需求越是強(qiáng)烈。而且，隨著人們文化素質(zhì)、文化水準(zhǔn)提高，人們對文化作品質(zhì)量的要求更高了。這些年，我國文藝創(chuàng)作生產(chǎn)能力大幅提升，各種文化產(chǎn)品和服務(wù)供給數(shù)量高速增長，文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉(zhuǎn)向“好不好”。這就要求我們進(jìn)一步深化改革，加快建立有利于優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品服務(wù)不斷涌現(xiàn)的體制機(jī)制，更好豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。
（三）深化文化體制機(jī)制改革，是加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢的迫切需要。從歷史上看，每一次信息技術(shù)革命都推動傳播革命。當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，新的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，在文化領(lǐng)域不斷催生各類新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式，深刻改變文化創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播消費方式，深刻重塑媒體形態(tài)、輿論生態(tài)和文化業(yè)態(tài)，深刻推動不同文化和價值觀念交流交融交鋒。信息技術(shù)迅猛發(fā)展也推動國際傳播格局和國際話語場深刻調(diào)整，為我們占據(jù)國際傳播制高點、構(gòu)筑國際話語新優(yōu)勢提供了契機(jī)。面對新形勢，唯改革者勝。要推進(jìn)文化體制機(jī)制全方位改革，推進(jìn)工作理念、內(nèi)容、形式、方法、手段全方位創(chuàng)新，把互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)貫穿到宣傳思想文化工作中，實現(xiàn)全面徹底的數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型。
（四）深化文化體制機(jī)制改革，是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的時代要求。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會正站在十字路口。一方面，通過文明交流互鑒應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來的呼聲日益強(qiáng)烈，國際社會對中華文化的關(guān)注與日俱增，期待中華文化對人類文明發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮更大作用。另一方面，宣揚文化競爭并挑起文明沖突、意識形態(tài)對抗的傾向也有增無減。尤其是中國快速發(fā)展引起個別國家強(qiáng)烈不安，他們憑借信息優(yōu)勢和輿論霸權(quán)丑化我國形象，歪曲抹黑的輿論攻勢不斷加劇。無論是推動文明交流互鑒，還是應(yīng)對國際文化競爭，都要求我們深化改革，完善國際傳播體制機(jī)制，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力，以真正在國際文化激蕩中站穩(wěn)腳跟。
二、牢牢把握深化文化體制機(jī)制改革的基本要求
文化兼具產(chǎn)業(yè)屬性和意識形態(tài)屬性，決定了文化體制機(jī)制改革更具復(fù)雜性。要貫徹《決定》精神，堅持正確改革方向，牢牢把握基本要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。
（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。堅持以什么樣的思想理論為指導(dǎo)，是文化改革發(fā)展的首要問題。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，在新時代，堅持和鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，最重要的就是堅持和鞏固習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位。要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保我國文化改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，高舉起新時代中國共產(chǎn)黨的文化旗幟，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。要堅定不移用習(xí)近平文化思想指導(dǎo)文化體制機(jī)制改革，自覺把這一思想貫徹落實到文化改革全過程各方面。
（二）增強(qiáng)文化自信。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族，才能立得住、站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。增強(qiáng)文化自信，是深化文化體制機(jī)制改革、推動文化繁榮發(fā)展的根本前提和先決條件。必須堅持走自己的路，既不盲從各種教條，也不照搬外國理論，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。文化自信來自于我們的文化主體性，要堅持“兩個結(jié)合”，以馬克思主義推動中華文明的生命更新和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，鞏固文化主體性，堅守精神獨立性。
（三）培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍。文化生產(chǎn)是創(chuàng)造性勞動，核心在人，人才濟(jì)濟(jì)、人物輩出，文化才能繁榮興盛。文化體制機(jī)制改革要“目中有人”，把育人才、強(qiáng)隊伍作為十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，健全符合文化領(lǐng)域特點、遵循人才成長規(guī)律的人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制，改革人才評價激勵機(jī)制，努力培育形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的文化人才隊伍。文化人才的出現(xiàn)有其自身規(guī)律和特點，要通過改革營造有利于人才脫穎而出的政策環(huán)境，營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)造的文化生態(tài)。要能識才、重才、愛才，健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，真正把人才凝聚到黨的宣傳思想文化事業(yè)中來。
（四）激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)新創(chuàng)造是文化的生命力，是文化繁榮興盛的活力源泉，也是文明綿延繁盛的不竭動力。中華文化之所以源遠(yuǎn)流長，中華文明之所以綿延不絕，一個重要原因是中華民族始終以“茍日新，日日新，又日新”的精神進(jìn)行文化創(chuàng)新創(chuàng)造，涌現(xiàn)出一個個文化高峰。可以說，一部中華文化發(fā)展史，就是一部文化創(chuàng)新創(chuàng)造史。深化文化體制機(jī)制改革要把激發(fā)全民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為中心環(huán)節(jié)，加快完善遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)活力的文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，鼓勵解放思想、大膽探索，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，讓一切文化創(chuàng)新源泉充分涌流，讓一切文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。
三、堅定不移將文化體制機(jī)制改革引向深入
文化體制機(jī)制改革是文化領(lǐng)域一場廣泛而深刻的變革。要聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題，以戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性改革舉措不斷深化改革，努力開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面。
（一）完善意識形態(tài)工作責(zé)任制。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，斗爭和較量有時十分尖銳，必須進(jìn)一步完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度化。哲學(xué)社會科學(xué)是意識形態(tài)的重要支撐，要創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，面向中國田野、解決中國問題、形成中國理論，構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，使中國特色哲學(xué)社會科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。輿論工作是意識形態(tài)工作的重要組成部分，要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢，實施全媒體傳播建設(shè)工程，用互聯(lián)網(wǎng)思維主導(dǎo)資源配置，構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播的工作機(jī)制和評價體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革，推動主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場。
全社會共同認(rèn)可的核心價值觀是意識形態(tài)中最持久、最深層的力量，要完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機(jī)制，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范，提高全民族文明程度。農(nóng)村是精神文明建設(shè)的重點，要深入實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，弘揚新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，推進(jìn)移風(fēng)易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要深入實施公民道德建設(shè)工程，構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義。要積極探索網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實施機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)說服力感染力。建立健全道德領(lǐng)域突出問題協(xié)同治理機(jī)制，解決好群眾反映強(qiáng)烈的道德問題。
（二）優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。沉實厚重、豐富多彩的文化產(chǎn)品，是一個時代文化高度的重要標(biāo)志，也是滿足人民精神文化生活的關(guān)鍵所在。文藝作品是文化產(chǎn)品最重要的組成部分，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把提高質(zhì)量作為文藝創(chuàng)作的生命線，推出更多優(yōu)秀作品，從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。要堅持出成果和出人才相結(jié)合，尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，形成文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的良好局面；堅持抓作品和抓環(huán)境相貫通，積極營造健康的文化生態(tài)、活躍的文化環(huán)境，形成文藝精品和文化環(huán)境相互生成的生動情景。要改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大作家、藝術(shù)家立足生活的深厚沃土，自覺運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，學(xué)習(xí)借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果，充分發(fā)揮個性與創(chuàng)造力，推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果。
文化遺產(chǎn)承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是不可再生、不可替代的寶貴財富，保護(hù)好祖國的文化遺產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任、神圣使命。習(xí)近平總書記對文化遺產(chǎn)十分珍視，強(qiáng)調(diào)要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，對文化遺產(chǎn)保護(hù)有一系列深刻論述、明確要求，我們要深入貫徹落實。要理順體制機(jī)制，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，組織開展文化遺產(chǎn)保護(hù)督察，著力推動文物古跡、古老建筑、名城名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管，加快構(gòu)建大保護(hù)格局。
（三）健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。習(xí)近平總書記鮮明指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒。”現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為文化建設(shè)的新空間。要深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，統(tǒng)籌和打通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，按照歸口領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一、高效協(xié)調(diào)的原則，進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理，推動形成更加科學(xué)高效有序的治網(wǎng)格局。生成式人工智能是目前最具革命性、引領(lǐng)性的科學(xué)技術(shù)之一，要盡快完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，推動這一重要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步與安全保障，做到趨利避害、安全使用。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地、輿論飛地，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制，使互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運行。
（四）構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。一個大國發(fā)展興盛，必然要求文化傳播力、文明影響力大幅提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應(yīng)該有這個信心！”要推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu)，促進(jìn)宣傳、外交、經(jīng)貿(mào)、旅游、體育等領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，推動部門、地方、媒體、智庫、企業(yè)、高校等主體協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局。要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用好中華文化資源、緊扣國際關(guān)切講好新時代中國故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。善用文化文明的力量，是提升國際傳播效能的必然要求。要建設(shè)全球文明倡議踐行機(jī)制，推動文明交流雙邊多邊合作機(jī)制建設(shè)，深入實施中華文明全球傳播工程，廣泛參與世界文明對話，擴(kuò)大國際人文交流合作，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。
來源：人民日報
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